Мировая политика в условиях кризиса.
Учебное пособие под ред. С.Кортунова.
Москва, изд. Аспект-Пресс, 2010.

Каковы основные тенденции и противоречия современной эпохи? Какие факторы в условиях глобального экономического кризиса вносят основной вклад в формирование мировой политики и мировой экономики, оказывают определяющее влияние на региональную политику и экономику? Наконец, какова может быть роль и место России как в отдельных регионах мира, так и в глобальном контексте в условиях развивающегося кризиса и в послекризисный период? На все эти вопросы попытались ответить авторы коллективной монографии «Мировая политика в условиях кризиса», подготовленной коллективом кафедры мировой политики факультета мировой экономики и мировой политики ГУ-ВШЭ под редакцией заведующего кафедрой доктора политических наук, профессора С.Кортунова, которая рекомендована Минобрнауки России в качестве учебного пособия для студентов гуманитарного и социально-экономического профиля. Безусловно, это налагает особую ответственность на авторский коллектив монографии.
Это уже второй труд, подготовленный коллективом данной кафедры ГУ-ВШЭ, дополняющий и развивающий изданное три года назад учебное пособие «Мировая политика». За эти годы в мировой политике произошли существенные, порой драматические изменения, требующие, безусловно, глубокого научного осмысления, объективного и беспристрастного анализа и оценки с учетом перспектив мирового и регионального развития. Авторам, на наш взгляд, удалось выполнить эти требования. И в этом видится особая ценность рецензируемого труда.
В пособии в первую очередь рассматриваются вопросы методологического и концептуального характера: трансформация понятия «мировая политика», возрождение мировой политэкономии, изменение взглядов на национальную и международную безопасность, а также на теорию международных отношений. В сфере глобальных факторов авторы выделяют и исследуют глобальные вызовы и угрозы ХХI века, роль и место информационного фактора в международных отношениях, проблемы экологической безопасности и глобального изменения климата, дают оценку роли ООН как универсального механизма глобальной безопасности. В сфере региональных факторов анализируются приоритеты современной внешней политики США, новая архитектура евробезопасности, отношения России и Евросоюза, проблемы Большого Ближнего Востока.
Прежде всего, кардинально изменился контекст мировой политики: 2008—2010 годы проходили под знаком мирового экономического кризиса, выход из которого до сих пор не просматривается. Авторы совершенно справедливо подчеркивают, что кризис пошатнул многие устоявшиеся представления и концепции международных отношений, глобального и регионального управления, национальной и международной безопасности, сущности глобализации, мировой финансовой архитектуры, потребовал переоценки роли и месте национальных государств, межгосударственных институтов и организаций в современном мире. Это, в свою очередь, требует внесения серьезных корректив в теорию международных отношений, методологию анализа проблем мировой политики и мировой экономики, методику прогноза развития событий в этой сфере. Кризис, в частности, особенно наглядно показал, что мировую политику невозможно рассматривать в отрыве от глобальных экономических проблем: занятие это бессмысленное, а иногда и контрпродуктивное. На повестке дня оказалась мировая политическая экономия как основная методология анализа важнейших проблем мирового развития. Кризис также продемонстрировал крепнущую органическую взаимосвязь национальной и международной безопасности, а также неразрывность внутренней и внешней политики государств. Важные сдвиги произошли и в самой мировой политике: Ирак и Афганистан ознаменовали кризис американского лидерства и показали полную несостоятельность концепции однополярного мира; провал евроконституции ослабил интеграционный проект в Европе и, соответственно, сам Европейский союз; с другой стороны, продолжающееся возвышение и усиление стран Азии, в первую очередь Китая и Индии, способствует формированию парадигмы полицентризма; неуклонно снижается уровень глобальной и региональной управляемости мировыми процессами.
Что касается России, то она, несмотря на негативное воздействие мирового кризиса, значительно продвинулась, считают авторы, в понимании своих национальных интересов, места и роли в современном мире, определении национальной идентичности. А президентские выборы 2008 года открыли новую страницу в отечественной истории: во главу угла национального развития поставлена задача всесторонней модернизации, перехода к инновационной стратегии. Амбициозная цель поставлена и перед внешней политикой: к 2020 году Россия должна занять место среди ведущих стран мира, определяющих основные тенденции и процессы мирового развития.
В целом же, отмечается в труде, изменения в мировой политике последних лет не только обострили застарелые проблемы, но и поставили много новых вопросов. На наиболее важные из них авторы пытаются дать обоснованные ответы.
Первый раздел пособия посвящен методологическим и концептуальным вопросам мировой политики. Рассматривается предметное поле мировой политики как дисциплины (М.Лебедева). Анализируются проблемы мировой политической экономии как подзабытой, но возрождающейся сферы научных исследований (М.Братерский). Излагаются концептуальные основы национальной и международной безопасности, с этих методологических позиций оцениваются Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года и Концепция внешней политики Российской Федерации (С.Кортунов). В заключительной главе М.Шкундин обращается к теории международных отношений в условиях глобализации.
Анализу глобальных факторов мировой политики посвящен второй раздел. Ю.Рубинский рассматривает глобальные вызовы и угрозы ХХI века. Значительное место уделено рассмотрению проблем экологической безопасности (В.Соколов) и глобального изменения климата (А.Свечников). Анализируется роль и место Организации Объединенных Наций в мировой политике как универсального механизма глобальной безопасности (В.Олеандров). Интересный анализ влияния информационного фактора в современном мире, в том числе в условиях мирового кризиса, представлен Е.Водопьяновой.
Наиболее интересным и насыщенным представляется третий раздел, в котором рассматриваются региональные факторы мировой политики. Здесь хотелось бы особо отметить главы о новой архитектуре евробезопасности (С.Кортунов) и об основных «горячих» проблемах Большого Ближнего Востока (Г.Мирский). В частности, С.Кортунов, анализируя состояние дискуссии вокруг инициативы Президента РФ Д.Медведева по новой архитектуре европейской безопасности, предлагает к рассмотрению возможные варианты ее реализации и определяет в этом контексте национальные интересы России. Один из ведущих российских специалистов по проблемам Ближнего и Среднего Востока Г.Мирский анализирует ситуацию в четыре горячих точках Большого Ближнего Востока: арабо-израильский конфликт; война США и их союзников в Ираке; военная операция НАТО в Афганистане и положение дел в этом контексте в Пакистане (АфПак); состояние и перспективы ядерной программы Ирана в свете интересов основных акторов мировой политики. Представлены также интересные аналитические материалы по внешней политике США, которую начал проводить президент Обама (М.Шкундин), о перспективах стратегического партнерства России и Евросоюза (Л.Ярошенко), о роли и месте Востока в современной международной политической системе (С.Лунев).
В центре внимания авторского коллектива — национальные интересы России, определение ее роли и места в современной мировой политике, в том числе в послекризисный период. Этой теме посвящен четвертый раздел пособия. Центральное место в нем, на наш взгляд, занимают глубокие размышления Ф.Шелова-Коведяева о природе мирового кризиса и инструментарии «мягкой силы» России с учетом его последствий, а также четкий аналитический очерк С.Кортунова о перспективах реализации Концепции долгосрочного социально-экономического развития России до 2020 года в условиях мирового кризиса и после него. Интересен материал О.Гаман-Голутвиной о современных политических элитах.
Особенностью коллективной монографии можно отметить то, что в ней по целому ряду сложных вопросов представлены разные, порой даже полярные, точки зрения. С одной стороны, такой подход отражает многообразную палитру развивающихся в России и в мире в целом обсуждений и дебатов, акцентирует внимание читателей на то, что многие проблемы современной мировой политики не имеют однозначных и простых решений, и побуждает их к размышлению, к творческому поиску. В этом несомненная польза рецензируемого труда и как учебного пособия для сегодняшних студентов и аспирантов, которым в недалеком будущем предстоит пополнить ряды отечественных экспертов, политологов, политиков.