Великая страна расправляет плечи

1. Китай был чрезвычайно озабочен крушением КПСС и распадом Советского Союза. Мало кто оплакивал здесь СССР, однако его столь быстрое разрушение вызывало в китайском руководстве не только беспокойство, но даже тревогу. В китайской истории несколько раз распадались разные имперские структуры, и это вело к долгим десятилетиям хаоса и смуты. Опасность разрешения китайского государства существовала в I976-1977 годах - после смерти Мао Цзедуна. Такая же опасность возникла и весной 1989 года из-за студенческих беспорядков, подавленных силой
2. В Китае был проведен собственный и очень тщательный анализ причин и условий, при которых стало возможным разрушение КПСС и СССР. Результатом этого анализа стало не завинчивание гаек и не ужесточение режима авторитарной власти, а расширение и углубление экономических реформ. В самом начале 1992 года 88-летний Дэн Сяопин предпринял инспекционную поездку по южным провинциям Китая и ознакомился с работой наиболее успешных специальных экономических зон. Выводы Дэн Сяопина были не в пользу как консерваторов, так и либералов. Он призвал усиливать в Китае как руководящую роль КПК, так и "могучую силу рыночной экономики".
3. Социализм существует в Китае не только как программная цель, как положение в Уставе КПК, как главная часть официальной идеологии КПК, т.е. не только в сознании элит или в заявлениях лидеров КПК и КНР. Китайский социализм уже проведен в жизнь во всех главных экономических структурах КНР. Это не ширма и не лозунг, а реальность. Все наиболее крупные предприятия страны и все главные банки принадлежат здесь государству. Капиталы могут приходить в Китай и уходить из него, но их движение контролируется государством. Именно это обстоятельство позволило Китаю сохранить свою финансовую систему от влияния кризиса 1997 года и от финансового кризиса 2008 года.
4. Развитие здравоохранения, борьба с голодом и нищетой, прекращение внутренних распрей и организация власти на местах - все это существенно снизило детскую смертность и увеличило среднюю продолжительность жизни в Китае. В результате менее чем за 40 лет население Китая удвоилось, достигнув в 1987 году цифры в 1,1 млрд. человек. Это вынудило руководство Китая проводить жесткую политику планирования семьи.
5. Оптимальные отношения между обществом и природой были нарушены на территории Китая еще в древние времена. Почти все леса в прибрежных, южных и центральных районах Китая были вырублены еще к 10-му веку. Однако и в 1950-2000 гг. индустриализация Китая, стремительная урбанизации, строительство железных и шоссейных дорог, трубопроводов, - все это создавало многие новые нагрузки на природную среду и ухудшало экологическую обстановку в стране.

1. Серьезное и устойчивое продвижение к разоружению государств, ныне обладающих ядерными вооружениями, имеет ключевое значение. И не потому, что сила их примера разубедит потенциальных обладателей этих вооружений: рассчитывать на такое было бы до крайности наивно. Дело скорее в том, что без атаки на двойные стандарты, при которой стали бы зримыми приметы конца ядерного апартеида, невозможно будет выработать единодушные или поддержанные большинством решения, какие потребуются на таких международных форумах, как Совет Безопасности ООН, Совет Управляющих МАГАТЭ, Женевская конференция по разоружению, Конференция по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и где бы то ни было еще, что необходимо для поддержания линии против распространения и в пользу ядерной безопасности.
2. Недавно подтвержденная российская военная доктрина не вносит никакого полезного вклада в достижение такой цели, как уменьшение роли ядерных вооружений в государственных стратегиях национальной безопасности. Результатом становится то, что появления политического лидерства нужно ожидать из США, в этом отношении все взгляды устремлены на «Ядерный Обзор». Остается надеяться, что в данном контексте по достоинству будет оценена значимость поданных Японией в последние недели сигналов (в заявлениях как министра иностранных дел Окады, так и премьер-министра Хатоямы), что страна могла бы, по сути, смириться с переходом США на декларативную позицию, что в качестве единственной цели ядерных вооружений, до тех пор, пока таковые существуют, ими рассматривается их способность служить средством сдерживания от ядерных нападений на них самих и их союзников.
3. Мобилизация и поддержание политической воли, необходимой для нашего продвижения – и быстрого – к миру свободному от ядерного оружия, как всегда, войдут в число самых трудных изо всех задач. Тут потребно сочетание лидерства сверху донизу со стороны основных ядерных игроков, прежде всего России и США, равноправного уровня обязательств и давления со стороны единомышленников более широкого международного сообщества (в прошлом такое можно было увидеть на примере Инициативы семи государств и коалиции «Новая повестка дня») и идущего снизу вверх давления со стороны гражданского общества, достаточно эффективно мобилизованного, чтобы заставить правительства почувствовать себя подотчетными и ответственными.

1. Новый договор по СНВ, возможно, притормозит на некоторое время процесс распространения ядерного оружия, но, скорее всего, не решит эту проблему в стратегическом плане. Смехотворно рассчитывать на то, что Россия и США всерьез будут стремиться к безъядерному миру. В свете сказанного о ТЯО, сомнительно, что переговоры о ядерном разоружении будут продолжены. Дальнейшие сокращения ядерных вооружений будут осуществляться в лучшем случае путем параллельных односторонних шагов, а возможно и вообще без взаимных согласований, т. е. по мере прежде всего технической и экономической целесообразности, которую каждая из сторон будет определять самостоятельно, без каких бы то ни было консультаций с другой.
2. В политико-дипломатическом плане после ратификации заключенного договора было бы крайне желательно вовлечь американское руководство в более широкий политико-стратегический диалог, чем сокращение ТЯО. В этих целях можно было бы предложить начать совместный поиск путей минимизации рисков, исходящих из объективно существующей ситуации взаимного ядерного сдерживания («выход за пределы сдерживания»).
3. В складывающейся ситуации — как на краткосрочную, так и на более долгосрочную перспективу (по крайней мере, в течение 20–25 лет) — у России не остается иного выбора, кроме как оставаться мощной ядерной державой. Кроме того, следует взвесить целесообразность возобновления работ по средствам, обеспечивающим эффективное противодействие американской ПРО, включая различные способы как ее преодоления, так и сдерживания ее развития. В их числе – настильные траектории, маневрирующие боеголовки, сокращение разгонного участка баллистической траектории ракет и др.
4. Под прикрытием ядерного щита необходимо активизировать модернизацию Вооруженных Сил, адекватных рискам, вызовам и угрозам XXI века. Необходимо ускорить создание научно-технического задела по ключевым направлениям развития средств вооруженной борьбы с привлечением лучших интеллектуальных сил. При этом одной из серьезнейших угроз национальной безопасности является не только сам факт технологического отставания России от наиболее развитых стран, но и перспектива появления технологических неожиданностей, к которым она может оказаться не готова. В связи с этим прогнозирование (в том числе и форсайтинг) должно стать одним из важнейших компонентов государственной политики. Другим элементом такой политики должна стать организация прикладного применения высоких технологий, успешно используемых как в бизнесе, так и в военной сфере.